Белорусская информационная компания
Адрес страницы: https://belapan.by/archive/2019/01/16/988746/
Дата распечатки: 03.04.2020 09:50
16.01.2019 16:08 Экономика, Общество

Представители бизнеса выступают против законодательной инициативы благоустраивать не принадлежащие им территории

Минск, 16 января. Представители бизнеса выступают против законодательной инициативы благоустраивать не принадлежащие им территории.

Как отмечает пресс-служба Бизнес-союза предпринимателей и нанимателей им. Кунявского (БСПН), Палата представителей в первом чтении приняла проект закона "О внесении изменений и дополнений в закон Республики Беларусь "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь". В частности, новые варианты статей 43, 44 и 45 предоставляют местным органам власти право обязывать субъекты хозяйствования и граждан за собственный счет благоустраивать прилегающие к их участкам территории, то есть земли, не находящихся в собственности или аренде у этих субъектов. Кроме того, в проекте нет определения прилегающей территории и непонятно, что считать благоустройством.

Депутат Палаты представителей Анна Канопацкая обратилась в БСПН с просьбой высказать мнение об этой законодательной инициативе. Одновременно в письме парламентарий выразила опасение, что расширение вмешательства местных органов власти в деятельность субъектов хозяйствования может негативно повлиять на бизнес-климат, снизить инвестиционную привлекательность страны.

Рассмотрев обращение депутата и изучив поправки в закон "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь", эксперты БСПН пришли к выводу, что изменения в названных статьях противоречат Конституции, Гражданскому кодексу, а также самому закону о местном самоуправлении.

По мнению БСПН, инициатива не будет поддержана и населением. В частности, в соответствии со ст. 56 Конституции граждане обязаны принимать участие в финансировании государственных расходов путем уплаты государственных налогов, пошлин и иных платежей. Согласно ст. 58 никто не может быть принужден к исполнению обязанностей, не предусмотренных Основным законом и другими законами. Установление местных налогов и сборов отнесено к исключительной компетенции местных советов депутатов (ст. 121). При этом Основной закон не дал им право на установление "неконтролируемых размеров поборов" с хозяйствующих субъектов и граждан.

В ст. 2 Гражданского кодекса установлена система принципов, определяющих и регламентирующих гражданские отношения. Все участники гражданских отношений, в том числе государство, его органы и должностные лица, действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства (принцип верховенства права). Вмешательство в частные дела не допускается (принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела). Участники гражданских правоотношений приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своих интересах. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 56 закона "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" гражданско-правовые отношения советов, исполнительных и распорядительных органов с другими организациями строятся на договорное основе.

Эксперты БСПН считают, что от предлагаемых дополнений в статьи 43, 44 и 45 закона "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" необходимо отказаться.

Марина Носова, БелаПАН.

Авторизация

Логин:
Пароль:

Архив

  • день
  • месяц
  • год

Сюжеты


© 2000 — 2020 БелаПАН. Все права защищены.
Вся информация, размещенная на данном сайте, предназначена только для персонального использования и не подлежит дальнейшему воспроизведению и/или распространению в какой-либо форме, иначе как с письменного разрешения БелаПАН. Минск